О внесении изменений в Стандарты качества обслуживания потребителей

В связи с отнесением города Ульяновска к ценовой зоне теплоснабжения Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019г. №1775-р «Об отнесении муниципального образования г. Ульяновск Ульяновской области к ценовой зоне теплоснабжения», во исполнение положений Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и других нормативно-правовых актов, принятых в его развитие, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018г. № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Внести изменения в Стандарты качества обслуживания единой теплоснабжающей организацией УМУП «Городская теплосеть» потребителей тепловой энергии (далее - Стандарты ЕТО УМУП «Городская теплосеть»), утвержденные приказом УМУП «Городская теплосеть» от 26.12.2019 г. №363.

2. Пункт 10 Стандартов ЕТО УМУП «Городская теплосеть» читать в следующей редакции:

10. Порядок подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и определения платы за подключение.

10.1. Общие положения.

Подключение к системе теплоснабжения осуществляет ЕТО, которая является исполнителем по договору о подключении.

Запрос и (или) заявка могут быть предоставлены в следующем виде:

  • по электронной почте: gorteploset73@yandex.ru с использованием квалифицированной цифровой подписи;
  • почтовым отправлением по адресу: 432071, г.Ульяновск, пер.Молочный11/27а;
  • нарочно по адресу: г.Ульяновск, Ленинский район, пер.Молочный11/27а;
  • по факсу: 8(422) 32-10-93.

10.2. Порядок выдачи технических условий.

Правообладатель земельного участка, а также орган государственной власти или орган местного самоуправления в случаях, предусмотренных статьей 39.11 Земельного кодекса РФ, вправе обратиться в ЕТО с запросом о выдаче технических условий.

10.2.1. Запрос должен содержать:

  • наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство подключаемого объекта или на котором расположен реконструируемый объект;
  • информацию о разрешенном использовании земельного участка.

10.2.2. Технические условия должны содержать следующие данные:

  • максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
  • срок подключения объекта к тепловым сетям;
  • срок действия технических условий (при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, в остальных случаях – 3 года).

10.2.3 Выдача технических условий осуществляется без взимания платы, в течение 14 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий.

10.2.4. Заявитель, в течение 1 года (при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства – в течение 3 лет) с момента получения технических условий, должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку и подать заявку на заключение договора о подключении. В противном случае срок действия технических условий прекращается.

10.2.5. В случае если заявитель определил необходимую ему подключаемую нагрузку, заявление на заключение договора о подключении может быть подано без предварительного получения технических условий.

10.3. Порядок рассмотрения заявок на подключение и порядок заключения договора.

10.3.1. Не допускается отказ со стороны ЕТО Заявителю, в том числе застройщику, в подключении теплопотребляющих установок, находящихся в пределах 200 метров от устройств тепловой сети, к которой планируется подключение.

10.3.2. Заявка на подключение может быть подана без предварительного получения заявителем технических условий, в случае если он определил необходимую ему подключаемую нагрузку.

10.3.3. Для заключения договора о подключении к тепловым сетям, Заявителю необходимо направить заявку на подключение к тепловым сетям в адрес ЕТО, в установленной форме. При подаче заявки необходимо предоставить информацию согласно следующему перечню:

  • реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование организации, дата и номер записи о включении в Единый государственный реестр юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, дата и номер записи о включении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты);
  • местонахождение подключаемого объекта;
  • технические параметры подключаемого объекта:
    • расчетные максимальные часовые и среднечасовые расходы тепловой энергии и соответствующие им расчетные расходы теплоносителей на технологические нужды, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и горячее водоснабжение;
    • вид и параметры теплоносителей (давление и температура);
    • режимы теплопотребления для подключаемого объекта (непрерывный, одно-, двухсменный и др.);
    • расположение узла учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля их качества;
    • требования к надежности теплоснабжения подключаемого объекта (допустимые перерывы в подаче теплоносителей по продолжительности, периодам года и др.);
    • наличие и возможность использования собственных источников тепловой энергии (с указанием их мощностей и режимов работы);
  • правовые основания пользования заявителем подключаемым объектом (при подключении существующего подключаемого объекта);
  • правовые основания пользования заявителем земельным участком, на котором расположен существующий подключаемый объект или предполагается создание подключаемого объекта;
  • номер и дата выдачи технических условий (если они выдавались ранее);
  • планируемые сроки ввода в эксплуатацию подключаемого объекта;
  • информация о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство (реконструкцию, модернизацию) подключаемого объекта;
  • информация о виде разрешенного использования земельного участка;
  • информация о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции, модернизации) подключаемого объекта.

К заявке о подключении прилагаются следующие документы:

  • копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на подключаемый объект или земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются соответствующие выписки из Единого государственного реестра недвижимости);
  • ситуационный план расположения подключаемого объекта с привязкой к территории населенного пункта или элементам территориального деления в схеме теплоснабжения;
  • топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 (для квартальной застройки 1:2000) с указанием всех наземных и подземных коммуникаций и сооружений (не прилагается в случае, если заявителем является физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства);
  • документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени заявителя (в случае если заявка подается представителем заявителя);
  • для юридических лиц - копии учредительных документов.

10.3.4. В случае предоставления вышеуказанных сведений и документов, ЕТО в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки направляет Заявителю ПРОЕКТ договора о подключении в 2-х экземплярах.

10.3.5. В случае несоблюдения заявителем вышеуказанных требований, ЕТО в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет Заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить недостающие сведения и документы.

В случае непредставления Заявителем недостающих сведений и документов в течение указанного срока, ЕТО аннулирует заявку и уведомляет об этом Заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки.

10.3.6. Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок один экземпляр в адрес ЕТО.

10.3.7. В случае отсутствия технической возможности подключения ЕТО в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на подключение к тепловым сетям уведомляет об этом Заявителя. Уведомление содержит возможный вариант подключения при выполнении мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения.

10.3.8. В случае, если в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения уведомления от Заявителя не поступил ответ, ЕТО письменно уведомляет Заявителя в течение 3 (трех) рабочих дней о приостановлении работ по заявке.

10.3.9. По договору о подключении ЕТО принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления подключения, в том числе мероприятий по урегулированию отношений с теплосетевыми и (или) теплоснабжающими организациями, в случае если подключение осуществляется непосредственно к принадлежащим им объектам тепловой сети и (или) источникам тепловой энергии.

10.3.10. В случае если для осуществления подключения требуется выполнение работ на объектах тепловой сети, принадлежащих теплосетевой организации, срок направления проекта договора о подключении в ценовых зонах теплоснабжения увеличивается на срок включения в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя условий о порядке и сроках осуществления работ по подключению теплопотребляющих установок и (или) источников тепловой энергии на объектах тепловой сети, принадлежащих теплосетевой организации. В таком случае ЕТО уведомляет заявителя об увеличении срока направления проекта договора о подключении.

10.3.11. Договор о подключении содержит следующие существенные условия:

  • перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению;
  • срок подключения;
  • размер платы за подключение;
  • порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение;
  • размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта;
  • местоположение точек подключения;
  • условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения;
  • обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя;
  • ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора о подключении;
  • условия отказа сторон от исполнения договора о подключении в ценовых зонах теплоснабжения;
  • обязательства ЕТО по реализации мероприятий, необходимых для осуществления подключения, в том числе мероприятий по урегулированию отношений с теплосетевыми и (или) теплоснабжающими организациями, в случае если подключение осуществляется непосредственно к принадлежащим им объектам тепловой сети и (или) источникам тепловой энергии.

10.4. Срок договора о подключении.

10.4.1. Нормативный срок подключения не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении в ценовых зонах теплоснабжения, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя.

10.4.2. В случае если в схеме теплоснабжения для выполнения мероприятий, направленных на обеспечение подключения, а также для обеспечения технической возможности подключения указаны более длительные сроки, срок подключения не должен превышать 3 лет.

10.4.3. Срок подключения, указанный в договоре о подключении в ценовых зонах теплоснабжения может быть продлен по соглашению сторон.

10.4.4. Договор о подключении в ценовых зонах теплоснабжения включает в себя обязательства сторон по заключению договора теплоснабжения.

10.5. Особенности заключения договора о подключении.

10.5.1. Заявитель вправе осуществить мероприятия (в том числе технические) по подключению за границами принадлежащего ему земельного участка, а в случае подключения многоквартирного дома - за пределами сетей инженерно-технического обеспечения дома при условии согласования таких действий (в том числе технической документации) с ЕТО.

В таком случае ЕТО заключает с заявителем договор в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В указанный договор должны быть включены в том числе положения, предусматривающие:

  • обязанность заявителя согласовать с ЕТО проектную документацию;
  • обязанность заявителя передать ЕТО в собственность созданный в результате проведения работ, определенных договором, объект теплоснабжения;
  • обязанность ЕТО принять созданный в результате проведения работ, определенных договором, объект теплоснабжения и оформить на такой объект право собственности в установленном порядке.

10.6. Порядок определения платы за подключение.

10.6.1. В ценовой зоне теплоснабжения плата за подключение к системе теплоснабжения определяется соглашением сторон.

10.6.2. Для установления платы за подключение ЕТО установлены категории объектов подключения по величине подключаемой нагрузки и по видам необходимых для подключения мероприятий.

Категории по величине нагрузки:

1 категория: величина подключаемой нагрузки не более 0,2 Гкал/ч (включительно)

2 категория: величина подключаемой нагрузки более 0,2 Гкал/ч и не более 1,5 Гкал/ч(включительно)

3 категория: величина подключаемой нагрузки более 1,5 Гкал/ч и не более 5 Гкал/ч (включительно)

Категории по видам необходимых для подключения мероприятий:

1. Подключение тепловой нагрузки при наличии технической возможности в случае:

  • отсутствия необходимости строительства (реконструкции) тепловой сети до точки подключения заявителя;
  • необходимости строительства (реконструкции) тепловой сети до точки подключения заявителя;

2.Увеличение тепловой нагрузки существующего объекта Заявителя при наличии технической возможности.

10.6.3. Плата за подключение тепловой нагрузки объектов заявителей определяется в индивидуальном порядке в следующих случаях:

      отсутствие технической возможности подключения объекта заявителя;
      осуществление подключения объекта заявителя, в случае если точка подключения расположена далее 200 метров от объектов тепловой сети, к которым осуществляется присоединение;
      осуществление подключения объекта заявителя при уступке права на использование мощности;
      подключения с нагрузкой более 5 Гкал/час.

10.6.4. При наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения и осуществления подключения, не требующего мероприятий по строительству и (или) реконструкции тепловой сети и (или) теплоисточника от точки присоединения до точки подключения заявителя, плата за подключение состоит из компенсации расходов на проведение мероприятий по подготовке условий подключения, согласованию, контролю подключения, выполнению работ по фактическому присоединению объекта Заявителя к тепловым сетям ЕТО.

10.6.5. При наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения и осуществления подключения, требующего мероприятий по строительству и (или) реконструкции тепловой сети и (или) теплоисточника от точки присоединения до точки подключения заявителя, плата за подключение состоит из компенсации расходов на проведение мероприятий по подготовке условий подключения, строительство и (или) реконструкцию тепловой сети и (или) теплоисточника от точки присоединения до точки подключения заявителя, согласованию, контролю подключения, выполнению работ по фактическому присоединению объекта Заявителя к тепловым сетям ЕТО.

10.6.6. В случае необходимости увеличения подключенной тепловой нагрузки существующего объекта заявителя, при наличии технической возможности, плата за подключение состоит из компенсации расходов на проведение мероприятий по подготовке условий подключения.

10.6.7. В случае отсутствия технической возможности подключения к системе теплоснабжения ЕТО осуществляет расчет платы за подключение в индивидуальном порядке.

10.6.8. Подключение заявителей, теплопотребляющие установки которых находятся далее 200 метров от устройств тепловой сети, к которой осуществляется подключение, осуществляется по соглашению сторон исходя из экономической целесообразности выполнения мероприятий по строительству.

10.7. Реализация мероприятий в рамках договора о подключении к тепловым сетям

10.7.1. ЕТО в рамках договора о подключении выполняет следующие мероприятия по подключению объекта к тепловым сетям, до границы земельного участка Заявителя (в случае подключения многоквартирного жилого дома – до границы сетей инженерно-технического обеспечения дома):

  • разрабатывает и выдает Условия подключения;
  • проверяет выполнение Заявителем Условий подключения и требований нормативно-технической и проектной документации, пломбирует приборы (узлы) учета тепловой энергии, краны и задвижки на их обводах;
  • осуществляет действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точек подключения и (или) источников тепловой энергии (при необходимости);
  • осуществляет фактическое подключение объекта к тепловым сетям, в том числе мероприятия по строительству тепловой сети (в случае необходимости).

10.7.2. Заявитель в рамках договора о подключении выполняет следующие мероприятия по подключению объекта к тепловым сетям, в пределах границ земельного участка Заявителя (в случае подключения многоквартирного жилого дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома):

  • выполняет условия подключения;
  • согласно условиям подключения и в установленном действующим законодательством порядке, разрабатывает проектную документацию. Согласовывает ее с ЕТО, в том числе в части узла учета тепловой энергии.
  • согласно проектной документации, выполняет строительство тепловой сети;
  • вносит плату за подключение к тепловым сетям в соответствии с договором о подключении.

10.8. Оформление документов.

10.8.1. По результатам выполнения мероприятий по подключению для оформления Акта готовности подключаемого объекта Заявитель приглашает специалистов ЕТО для проверки выполнения условий подключения и установки пломбы на приборах (узлах) учета тепловой энергии и теплоносителя, кранах и задвижках на их обводах. В ходе проверки Заявитель предоставляет копии проектной документации.

10.8.2. По результатам проверки выполнения Заявителем условий подключения и требований нормативно-технической и проектной документации составляется акт готовности подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя в 2-х экземплярах и выдается справка о выполнении условий подключения объекта к тепловым сетям ЕТО.

10.8.3. В случае наличия замечаний, составление и подписание Акта готовности подключаемого объекта осуществляется ЕТО в срок не позднее трех рабочих дней с момента устранения Заявителем указанных ЕТО недостатков.

10.8.4. После завершения работ по присоединению сетей и оборудования объекта в точке подключения к системе теплоснабжения и при условии подписания обеими сторонами Акта готовности подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя, ЕТО подготавливает и направляет в адрес Заявителя подписанный со своей стороны Акт о подключении к системе теплоснабжения, содержащий информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Акт о подключении к системе теплоснабжения является документом, подтверждающим выполнение условий договора.

10.9. Заключение договора на теплоснабжение.

10.9.1. После выполнения вышеперечисленных этапов Заявитель:

  • предъявляет подключенные объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, для осмотра и допуска к эксплуатации федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор и федеральный государственный энергетический надзор;
  • подает заявку на заключение договора теплоснабжения, с предоставлением пакета документов в полном объеме.

3. Все остальные положения Стандартов ЕТО УМУП «Городская теплосеть» оставить без изменения.